Pe 22 octombrie 2025, Comisia Europeană a prezentat un pachet de măsuri menite să asigure o implementare eficientă, echitabilă și realistă a Regulamentului privind defrișările (EUDR) – unul dintre pilonii centrali ai politicii de mediu a Uniunii Europene.
În centrul acestui pachet se află o reușită importantă pentru România și pentru sectorul forestier: integrarea bazelor de date naționale în sistemul informatic EUDR-IT, o soluție propusă de Asociația Forestierilor din România (ASFOR), care reduce povara administrativă pentru operatorii economici din domeniul lemnului.
Această propunere, preluată oficial de Comisie, confirmă rolul activ al României în modelarea unei legislații europene care echilibrează protecția mediului cu realitățile economice locale.
Prin SUMAL, sistemul național de trasabilitate a lemnului, România este, practic, singura țară europeană care deține un sistem național integrat al bazelor de date privind proveniența, transportul și valorificarea materialului lemnos. Acest instrument digital unic permite monitorizarea în timp real a fluxurilor de lemn, oferind transparență completă și o bază solidă pentru conformarea cu cerințele EUDR.
Simplificare cu impact: propunerea Comisiei
Măsurile anunțate de Comisie urmăresc simplificarea aplicării Regulamentului EUDR, astfel încât operatorii – în special micii producători și procesatori – să poată respecta cerințele fără o birocrație excesivă. Printre principalele măsuri se numără:
- Eliminarea declarațiilor repetitive – doar operatorul care introduce produsul pe piața UE va depune declarația de due diligence.
- Sprijin pentru microîntreprinderi și fermieri mici – în țările cu risc scăzut, precum România, aceștia vor beneficia de o declarație unică și simplificată.
- Integrarea bazelor de date naționale – propunerea ASFOR a fost adoptată: operatorii deja înregistrați în registre naționale, precum SUMAL, nu vor mai fi obligați să redepună informații.
Comisia estimează că aceste măsuri pot reduce costurile administrative cu până la 30%, menținând în același timp obiectivele de trasabilitate și combatere a despăduririlor.
„Astăzi prezentăm un pachet care răspunde provocărilor reale de implementare. Simplificăm regulile, în special pentru fermierii și operatorii mici, menținând însă rolul de lider global al Europei în lupta împotriva defrișărilor. Nu este vorba despre reducerea ambițiilor, ci despre a face regulile să funcționeze mai bine și mai inteligent, pentru că implementarea eficientă este esențială.” – Jessika Roswall, Comisar european pentru Mediu, Reziliența Apei și Economie Circulară Competitivă
Sistemul EUDR-IT: adaptare la realitate
Dezvoltarea sistemului EUDR-IT a întâmpinat provocări semnificative: volumul de date și tranzacții este mult mai mare decât s-a anticipat. Pentru a răspunde acestor dificultăți, Comisia propune:
- o perioadă de tranziție suplimentară, pentru testarea sistemului și instruirea operatorilor;
- o implementare etapizată – 30 decembrie 2025 pentru companiile mari și mijlocii (cu o perioadă de grație de șase luni) și 30 decembrie 2026 pentru microîntreprinderi.
„Această abordare oferă stabilitate și predictibilitate, simplificând procesul de raportare pentru producătorii mici și mijlocii care, deși individual prezintă un risc redus, contribuie colectiv cu date esențiale pentru trasabilitatea generală. Am stabilit un calendar clar, care permite aplicarea treptată a regulamentului de la finalul acestui an, oferind timp suplimentar pentru adaptare operatorilor mici și mijlocii.” – Teresa Ribera, Vicepreședintă executivă pentru Tranziția Curată, Justă și Competitivă
Prin această abordare, Comisia dorește ca EUDR să fie aplicat coerent și realist, fără a bloca activitatea operatorilor legali.
Reușita ASFOR: o voce pentru România
Adoptarea propunerii ASFOR privind integrarea bazelor de date naționale în sistemul EUDR-IT reprezintă o victorie concretă pentru sectorul forestier românesc.
„ASFOR salută faptul că una dintre propunerile sale – integrarea bazelor de date naționale în sistemul EUDR-IT pentru evitarea dublei raportări – a fost adoptată de Comisia Europeană ca parte a soluțiilor de simplificare. Este un exemplu de bun-simț administrativ, care arată că digitalizarea și transparența pot merge mână în mână cu protejarea pădurii. România devine, astfel, nu doar parte a soluției europene, ci un reper pentru modul în care trebuie construită sustenabilitatea – cu date reale, cu oameni responsabili și cu instituții care lucrează pentru cetățeni”, a declarat Ciprian-Dumitru Muscă, președintele ASFOR.
Președintele ASFOR a adăugat: „Sper ca Comisia Europeană să nu se grăbească și să opereționalizeze Regulamentul EUDR doar atunci când sistemul informatic și procedura vor fi complet clare pentru toți actorii implicați. Amânarea rămâne în continuare necesară – nu pentru a slăbi ambițiile de mediu, ci pentru a garanta o aplicare corectă și funcțională. Regulamentul trebuie să fie un instrument de progres, nu o povară birocratică.”
Prin SUMAL, România demonstrează că trasabilitatea digitală poate fi un instrument de protecție a pădurilor și de încredere în piață, nu doar un mecanism de control.
Contextul global: pădurea între economie și etică
Regulamentul EUDR, adoptat în iunie 2023, vizează eliminarea de pe piața UE a produselor legate de defrișări – lemn, cacao, cafea, cauciuc, ulei de palmier și soia.
Conform FAO, peste 420 de milioane de hectare de pădure au fost pierdute între 1990 și 2020, iar Europa își asumă rolul de lider în stoparea acestei tendințe.
România contribuie acum cu un exemplu concret: un sistem digital de trasabilitate complet, funcțional și verificabil public.
Oportunitate pentru România
Pentru operatorii români – majoritatea IMM-uri – extinderea termenelor și simplificarea procedurilor oferă un răgaz necesar pentru adaptare.
ASFOR continuă să ofere sprijin pentru înțelegerea și aplicarea Regulamentului, transformând un potențial obstacol într-o oportunitate de leadership regional.
Sursa:
