22 mai 2025 – Comisia Europeană a publicat oficial sistemul de benchmarking al țărilor în cadrul aplicării Regulamentului UE privind defrișările (EUDR – EU Deforestation Regulation). Clasificarea stabilește nivelul de risc asociat cu țările exportatoare de produse care intră sub incidența EUDR – cum ar fi lemnul, cacao, soia, uleiul de palmier sau cafeaua – în funcție de probabilitatea ca acestea să fie legate de defrișări sau degradarea pădurilor.
🔗 Link oficial: EU Deforestation Regulation – EUDR Benchmarking
Ce este sistemul de benchmarking?
Sistemul de benchmarking este un instrument-cheie în arhitectura de implementare a EUDR, conceput pentru a facilita conformarea operatorilor și autorităților competente din UE. În esență, acesta clasifică statele în trei categorii:
- Risc scăzut
- Risc standard
- Risc ridicat
Această clasificare influențează direct nivelul de diligență necesară din partea operatorilor economici care importă produse vizate din țările respective. Țările încadrate ca fiind de risc scăzut vor beneficia de proceduri simplificate, în timp ce pentru cele cu risc ridicat, obligațiile de trasabilitate și verificare vor fi semnificativ mai stricte.
Țările considerate cu risc ridicat
Conform actului de punere în aplicare publicat de Comisia Europeană, următoarele țări sunt clasificate în prezent ca fiind cu risc ridicat:
- Belarus
- Coreea de Nord (Republica Populară Democrată Coreeană)
- Myanmar
- Federația Rusă
Aceste țări sunt considerate ca prezentând un risc semnificativ de producție a unor mărfuri care nu respectă criteriul de deforestation-free, unul dintre pilonii centrali ai EUDR.
Statele membre UE: risc scăzut
Toate cele 27 de state membre ale Uniunii Europene au fost clasificate ca fiind țări cu risc scăzut, ceea ce confirmă angajamentele acestora privind monitorizarea și protecția pădurilor. Acest statut le permite operatorilor din UE să urmeze proceduri de diligență rezonabilă simplificate, conform articolului 13 din Regulament.
O metodologie transparentă
Comisia Europeană subliniază că evaluarea riscurilor a fost realizată pe baza unor criterii obiective, transparente și echitabile, în conformitate cu articolul 29 alineatul (3) din Regulament. Printre indicatorii analizați se numără:
- Ritmul pierderii pădurilor;
- Gradul de guvernanță forestieră;
- Transparența datelor privind utilizarea terenurilor;
- Datele oficiale din Global Forest Resources Assessment (FRA) al FAO.
Rezultatele evaluării și metodologia completă sunt prezentate într-un document tehnic însoțitor, denumit Staff Working Document.
Ce urmează?
Acesta este primul val de clasificare și nu este unul definitiv. Comisia Europeană va actualiza lista periodic, în funcție de noi date disponibile și evoluții din teren. În plus, este încurajată cooperarea bilaterală cu țările terțe pentru îmbunătățirea sistemelor naționale de trasabilitate, monitorizare și control.
Clasificarea țărilor în funcție de riscul de defrișare este un pas major în aplicarea EUDR și o etapă esențială pentru funcționarea coerentă a lanțurilor de aprovizionare sustenabile. România, ca stat membru UE și actor regional în domeniul silviculturii, are șansa de a deveni un model de conformare și de cooperare internațională în materie de combatere a defrișărilor globale.
