Guvernul României, condus de premierul Marcel Ciolacu, a inițiat prin Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor o măsură importantă destinată extinderii suprafeței fondului forestier proprietate publică a statului. Aceasta vizează alocarea de sume din Fondul de rezervă bugetară, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2024, pentru a sprijini financiar achizițiile urgente ale terenurilor din fondul forestier aflate în proprietate privată. Este vorba de suma de 104.316 mii lei, care va fi folosită pentru achiziția celor 4.013,971 hectare situate în județul Neamț, proprietatea lui Eric Sturdza.

”Practic, ce facem la această rectificare este să aplicăm modelul statelor europene puternice. Germania, Italia, Franța sau Spania așa au procedat, așa s-au dezvoltat și sunt în acest moment motoarele economice ale Europei! La fel procedăm acum și noi, fiindcă România a ajuns la maturitatea politică să își asume asemenea decizii. Nu îmi este deloc teamă de această nouă anvergură pe care o luăm mai ales ținând cont de dezvoltare, fiindcă, repet, suntem sustenabili – nu alocăm banii numai pe consum, ci venim în continuare cu un plan serios pe investiții.” a declarat premierul Marcel Ciolacu la începutul ședinței de Guvern cu privire la alocarea banilor pentru investiții.

Dreptul de preempțiune al statului 

Între reglementările existente, art. 45 din Legea nr. 46/2008 – Codul silvic subliniază dreptul statului de a cumpăra terenurile forestiere proprietate privată, la același preț și condiții de vânzare. Regia Națională a Pădurilor – Romsilva este responsabilă de exercitarea acestui drept de preemțiune, după criterii stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare aprobat prin HG nr. 229/2009.

Procedura de achiziție

Legea și metodologia în vigoare stabilește pașii necesari pentru cumpărarea de terenuri ce pot fi incluse în fondul forestier public. Articolele 8-11 din metodologia aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 118/2010 detaliază procesul de achiziție, incluzând enclavele și terenurile limitrofe fondului forestier existent.

Într-un caz recent, Direcția Silvică Neamț a anallizat o ofertă de vânzare pentru 5 terenuri forestiere, având o suprafață totală de 4013,971 hectare. Această propunere, examinată de o comisie de evaluare, a fost declarată oportună pentru achiziție în numele statului, cu o valoare evaluată de peste 104 milioane lei.

Comisia de evaluare numită prin Decizia nr. 523/17.11.2013 a Inspectorului șef al Gărzii Forestiere Suceava a întocmit Procesul verbal înregistrat la Direcția Silvică Neamț sub nr. 9697/18.07.2024, prin care consideră oportună achiziția prin cumpărare în numele Statului Român a terenului în suprafață totală de 4013,971 ha, înscris în cărțile funciare: CF nr. 50146 Grințieș (89.860 mp), CF nr. 50149 Grințieș (18.460.560 mp), CF nr. 50158 Grințieș (17.885.890 mp), CF nr. 50161 Grințieș (3.169.490 mp) și CF nr. 50266 Ceahlău (533.910 mp), Județul Neamț, la o valoare totală maximă rezultată din evaluare de 104.315.016,780 lei (25.987,985 lei/hectar), respectiv 21.007.958,2713 euro (5.233,7095 euro/hectar), la cursul BNR din 18.07.2024, 1 euro = 4,9655 lei”, se arată în Nota de fundamentare.

”Am avut amplasarea suprafețelor, am avut descrierile parcelare, există o metodologie întreagă pentru calculul acestor valori, după care se face un referat de oportunitate. Dacă domnul Sturdza cerea 30 de milioane și nouă din calcul ne ieșeau doar 20, nu mai consideram achiziția oportună. Și atunci am făcut acea evaluare, cu toate că se știa de la început că nu sunt bani, dar am zis s-o facem, pentru că este vorba despre o suprafață foarte mare și ar fi păcat să nu fie achiziționată, mai ales că prețul nu era exagerat. Din evaluarea a ieșit o valoare apropiată de cea solicitată de cumpărător”, a precizat Vlad Vieru, șeful Gărzii Forestiere Neamț, pentru Ziarul Atitudinea de Neamț, care a avut calitatea de președinte al comisiei de evaluare.

Necesitatea achiziției

În lumina importanței strategice a acestor achiziții, Guvernul României trebuie să asigure suma de 104.316 mii lei. Aceste fonduri sunt esențiale pentru a permite acoperirea costurilor de achiziție a terenurilor forestiere, având în vedere că, din 1990 și până în prezent, statul a achiziționat o suprafață considerabil redusă de doar 12,191 hectare din care doar 10,2 ha au fost pădure.

Pentru prima dată după 1990, statul reușește să-și crească proprietatea prin achiziția majoră de terenuri forestiere, consolidând astfel proprietatea de stat și resursele de care guvernul poate dispune pentru a-și contura strategiile de dezvoltare. 

Pădurea este considerată singura resursă care beneficiază de o valoare în constantă creștere, ceea ce explică interesul major al fondurilor de investiții, în special al fondurilor de pensii, de a achiziționa aceste terenuri. 

Prin această achiziție Guvernul dă un reset după 30 de ani de derivă și redevine un jucător important în dezvoltarea României.

Dumitru Roșca

redactie@forestmania.ro